В редакцию газеты «Анонс программа ТВ»
385000, г. Майкоп,
ул. Жуковского, 36
гр. <…>
РЕШЕНИЕ
по делу №Р-26/14-24
Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2014 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Вдовина Ольга Юрьевна – ведущий специалист – эксперт Управления;
Ситимов Аскер Юрьевич – ведущий специалист – эксперт Управления,
рассмотрев дело №Р-26/14-24 по признакам нарушения редакцией газеты «Анонс программа ТВ» (далее – Газета) (г. Майкоп, ул. Жуковского, 36), части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), по факту распространения рекламы медицинских услуг, в присутствии представителя Газеты <…>, по доверенности от 18.06.2014 №01АА0286737, в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
УСТАНОВИЛА:
В Адыгейское УФАС России поступило заявление гр. <…> по факту распространения рекламы в газете «Анонс программа ТВ» с признаками нарушения Закона о рекламе.
Рассмотрев указанное заявление, были выявлены признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе. Признаки нарушения выразились в распространении рекламного сообщения об оказании медицинских услуг Медицинским центром «Надежда». Распространение рекламных материалов осуществлялось на 1 странице газеты «Анонс программа ТВ» в №23 (998) от 17.06.2014, следующего содержания: «Медицинский центр Надежда Осуществляем деятельность по направлениям: «- Психиатрия – Психиатрия-наркология – Психотерапия – Психология Алкоголизм, запои, никотиновая зависимость, избыточный вес, бессоница, семейный конфликты Анонимность гарантируется г. Майкоп, ул. Первомайская, 198 Предварительная запись по тел.: 9-988-080-5003 Возможен выезд на дом Лицензия ЛО-01-01-000-300 от 30.01.2014г.»
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Распространяемые на 1 странице Газеты в №23 (998) от 17.06.2014 вышеуказанные материалы, попадают под определение рекламы и содержат все ее признаки: адресованы неопределенному кругу лиц, являются публичными и направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования, распространяются с помощью средства массовой информации. Объектом рекламирования в данном случае являются услуги, предоставляемые Медицинским центром «Надежда».
В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рассматриваемых рекламных материалах, указана возможность получения медицинских услуг, оказываемых Медицинским центром «Надежда», при этом в нарушение требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе необходимость консультации со специалистами, в рекламе отсутствовали.
В своем устном объяснении, представитель Газеты нарушения не отрицал и пояснил, что данное нарушение произошло по вине сотрудника принявшего заказ. Вместе с тем, представителем пояснил, что макет указанной в заявлении рекламы был разработан редакцией Газеты.
Также на рассмотрении дела было представлено Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-47016 от 18.10.2011, из которого следует, что газета «Анонс программа ТВ» зарегистрирована как рекламное СМИ, а учредителем является <…>
Таким образом, рекламораспространителем, рассматриваемых рекламных материалов является Газета в лице главного редактора и учредителя <…>
В силу пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, частями 1 и 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-44 Правил рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащими рекламные материалы об оказании медицинских услуг Медицинским центром «Надежда», распространяющуюся 1 странице газеты «Анонс программа ТВ» в №23 (998) от 17.06.2014 следующего содержания: «Медицинский центр Надежда Осуществляем деятельность по направлениям: « - Психиатрия – Психиатрия-наркология – Психотерапия – Психология Алкоголизм, запои, никотиновая зависимость, избыточный вес, бессоница, семейный конфликты Анонимность гарантируется г. Майкоп, ул. Первомайская, 198 Предварительная запись по тел.: 9-988-080-5003 Возможен выезд на дом Лицензия ЛО-01-01-000-300 от 30.01.2014г.», в которой отсутствует информация о необходимости получения консультации специалистов.
2. Признать редакцию газеты «Анонс программа ТВ» нарушившей требования установленные частью 7 статьи 24 Закона о рекламе.
3. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать по причине устранения данного нарушения до вынесения решения Комиссией Управления.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении редакции газеты «Анонс программа ТВ».
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 9361
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №Р-26/14-24 в отношении реакции газеты "Анонс программа ТВ"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9362
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1407755905
[changed] => 1407755905
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1407755905
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
В редакцию газеты «Анонс программа ТВ»
385000, г. Майкоп,
ул. Жуковского, 36
гр. <…>
РЕШЕНИЕ
по делу №Р-26/14-24
Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2014 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Вдовина Ольга Юрьевна – ведущий специалист – эксперт Управления;
Ситимов Аскер Юрьевич – ведущий специалист – эксперт Управления,
рассмотрев дело №Р-26/14-24 по признакам нарушения редакцией газеты «Анонс программа ТВ» (далее – Газета) (г. Майкоп, ул. Жуковского, 36), части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), по факту распространения рекламы медицинских услуг, в присутствии представителя Газеты <…>, по доверенности от 18.06.2014 №01АА0286737, в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
УСТАНОВИЛА:
В Адыгейское УФАС России поступило заявление гр. <…> по факту распространения рекламы в газете «Анонс программа ТВ» с признаками нарушения Закона о рекламе.
Рассмотрев указанное заявление, были выявлены признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе. Признаки нарушения выразились в распространении рекламного сообщения об оказании медицинских услуг Медицинским центром «Надежда». Распространение рекламных материалов осуществлялось на 1 странице газеты «Анонс программа ТВ» в №23 (998) от 17.06.2014, следующего содержания: «Медицинский центр Надежда Осуществляем деятельность по направлениям: «- Психиатрия – Психиатрия-наркология – Психотерапия – Психология Алкоголизм, запои, никотиновая зависимость, избыточный вес, бессоница, семейный конфликты Анонимность гарантируется г. Майкоп, ул. Первомайская, 198 Предварительная запись по тел.: 9-988-080-5003 Возможен выезд на дом Лицензия ЛО-01-01-000-300 от 30.01.2014г.»
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Распространяемые на 1 странице Газеты в №23 (998) от 17.06.2014 вышеуказанные материалы, попадают под определение рекламы и содержат все ее признаки: адресованы неопределенному кругу лиц, являются публичными и направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования, распространяются с помощью средства массовой информации. Объектом рекламирования в данном случае являются услуги, предоставляемые Медицинским центром «Надежда».
В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рассматриваемых рекламных материалах, указана возможность получения медицинских услуг, оказываемых Медицинским центром «Надежда», при этом в нарушение требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе необходимость консультации со специалистами, в рекламе отсутствовали.
В своем устном объяснении, представитель Газеты нарушения не отрицал и пояснил, что данное нарушение произошло по вине сотрудника принявшего заказ. Вместе с тем, представителем пояснил, что макет указанной в заявлении рекламы был разработан редакцией Газеты.
Также на рассмотрении дела было представлено Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-47016 от 18.10.2011, из которого следует, что газета «Анонс программа ТВ» зарегистрирована как рекламное СМИ, а учредителем является <…>
Таким образом, рекламораспространителем, рассматриваемых рекламных материалов является Газета в лице главного редактора и учредителя <…>
В силу пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, частями 1 и 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-44 Правил рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащими рекламные материалы об оказании медицинских услуг Медицинским центром «Надежда», распространяющуюся 1 странице газеты «Анонс программа ТВ» в №23 (998) от 17.06.2014 следующего содержания: «Медицинский центр Надежда Осуществляем деятельность по направлениям: « - Психиатрия – Психиатрия-наркология – Психотерапия – Психология Алкоголизм, запои, никотиновая зависимость, избыточный вес, бессоница, семейный конфликты Анонимность гарантируется г. Майкоп, ул. Первомайская, 198 Предварительная запись по тел.: 9-988-080-5003 Возможен выезд на дом Лицензия ЛО-01-01-000-300 от 30.01.2014г.», в которой отсутствует информация о необходимости получения консультации специалистов.
2. Признать редакцию газеты «Анонс программа ТВ» нарушившей требования установленные частью 7 статьи 24 Закона о рекламе.
3. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать по причине устранения данного нарушения до вынесения решения Комиссией Управления.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении редакции газеты «Анонс программа ТВ».
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
В редакцию газеты «Анонс программа ТВ»
385000, г. Майкоп,
ул. Жуковского, 36
гр. <…>
РЕШЕНИЕ
по делу №Р-26/14-24
Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2014 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Вдовина Ольга Юрьевна – ведущий специалист – эксперт Управления;
Ситимов Аскер Юрьевич – ведущий специалист – эксперт Управления,
рассмотрев дело №Р-26/14-24 по признакам нарушения редакцией газеты «Анонс программа ТВ» (далее – Газета) (г. Майкоп, ул. Жуковского, 36), части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), по факту распространения рекламы медицинских услуг, в присутствии представителя Газеты <…>, по доверенности от 18.06.2014 №01АА0286737, в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
УСТАНОВИЛА:
В Адыгейское УФАС России поступило заявление гр. <…> по факту распространения рекламы в газете «Анонс программа ТВ» с признаками нарушения Закона о рекламе.
Рассмотрев указанное заявление, были выявлены признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе. Признаки нарушения выразились в распространении рекламного сообщения об оказании медицинских услуг Медицинским центром «Надежда». Распространение рекламных материалов осуществлялось на 1 странице газеты «Анонс программа ТВ» в №23 (998) от 17.06.2014, следующего содержания: «Медицинский центр Надежда Осуществляем деятельность по направлениям: «- Психиатрия – Психиатрия-наркология – Психотерапия – Психология Алкоголизм, запои, никотиновая зависимость, избыточный вес, бессоница, семейный конфликты Анонимность гарантируется г. Майкоп, ул. Первомайская, 198 Предварительная запись по тел.: 9-988-080-5003 Возможен выезд на дом Лицензия ЛО-01-01-000-300 от 30.01.2014г.»
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Распространяемые на 1 странице Газеты в №23 (998) от 17.06.2014 вышеуказанные материалы, попадают под определение рекламы и содержат все ее признаки: адресованы неопределенному кругу лиц, являются публичными и направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования, распространяются с помощью средства массовой информации. Объектом рекламирования в данном случае являются услуги, предоставляемые Медицинским центром «Надежда».
В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рассматриваемых рекламных материалах, указана возможность получения медицинских услуг, оказываемых Медицинским центром «Надежда», при этом в нарушение требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе необходимость консультации со специалистами, в рекламе отсутствовали.
В своем устном объяснении, представитель Газеты нарушения не отрицал и пояснил, что данное нарушение произошло по вине сотрудника принявшего заказ. Вместе с тем, представителем пояснил, что макет указанной в заявлении рекламы был разработан редакцией Газеты.
Также на рассмотрении дела было представлено Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-47016 от 18.10.2011, из которого следует, что газета «Анонс программа ТВ» зарегистрирована как рекламное СМИ, а учредителем является <…>
Таким образом, рекламораспространителем, рассматриваемых рекламных материалов является Газета в лице главного редактора и учредителя <…>
В силу пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, частями 1 и 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-44 Правил рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащими рекламные материалы об оказании медицинских услуг Медицинским центром «Надежда», распространяющуюся 1 странице газеты «Анонс программа ТВ» в №23 (998) от 17.06.2014 следующего содержания: «Медицинский центр Надежда Осуществляем деятельность по направлениям: « - Психиатрия – Психиатрия-наркология – Психотерапия – Психология Алкоголизм, запои, никотиновая зависимость, избыточный вес, бессоница, семейный конфликты Анонимность гарантируется г. Майкоп, ул. Первомайская, 198 Предварительная запись по тел.: 9-988-080-5003 Возможен выезд на дом Лицензия ЛО-01-01-000-300 от 30.01.2014г.», в которой отсутствует информация о необходимости получения консультации специалистов.
2. Признать редакцию газеты «Анонс программа ТВ» нарушившей требования установленные частью 7 статьи 24 Закона о рекламе.
3. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать по причине устранения данного нарушения до вынесения решения Комиссией Управления.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении редакции газеты «Анонс программа ТВ».
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №Р-26/14-24
[format] =>
[safe_value] => №Р-26/14-24
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-11 11:15:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-11 11:15:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1407755905
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Адыгейское УФАС России
)
