РЕШЕНИЕ
по делу №Р-1/10-24
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Точиев Батыр Бесланович – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Мамсиров Рустам Русланович – специалист 1 разряда Управления,
рассмотрев дело №Р-1/10-24 по признакам нарушения ООО «Виддер-А» (г. Майкоп, ул. Гребенштейна, 6), пункта 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), по факту распространения рекламы медицинских услуг, в присутствии директора ООО «Виддер-А» <…>, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
УСТАНОВИЛА:
На 10 странице газеты «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010, выявлено распространение рекламы медицинских услуг с признаками нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе. Распространение рекламы осуществляется в виде выделенной рамки в правом нижнем углу на 10 странице газеты «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010, где опубликована телепрограмма на пятницу 5 февраля 2010, следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.» (копия газеты имеется в деле).
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Распространяемый в газете «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010 материал о Медицинском центре «Виддер-А» подпадает под понятие «реклама», регламентированное статьей 3 Закона о рекламе, является публичной, ориентированной на неопределенный круг лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.
В общероссийском классификаторе услуг населению, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 28.07.1993 под кодом 080000 указанна группа услуг населению: медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги. В свою очередь в подгруппе данной группы, под кодом 081000: медицинские услуги, выделены виды деятельности по целевому функциональному назначению и под кодом 081202 указано: проведение диагностических процедур. Таким образом, компьютерная томография является медицинской услугой.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Причем указанное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов от рекламной площади.
В рассматриваемой рекламе, предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов отсутствует.
В своем объяснении директор ООО «Виддер-А» <…> признала факт нарушения по причине отсутствия опыта по размещению рекламы. <…> указала на факт распространения подобных рекламных сообщений и в других средствах массовой информации Республики Адыгея таких как: «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ» (копии договоров имеются в деле). В объяснении также указывается, что метод компьютерной томографии не имеет противопоказаний, а также об индивидуальном подходе к каждому пациенту и заключении с каждым пациентом договора об информированном согласии на проведение диагностического исследования (образец имеется в деле). Также указано, что ООО «Виддер-А» приняты меры по устранению нарушения Закона о рекламе, однако достоверно подтвержденных доказательств устранения нарушения, на заседании представлено не было.
Таким образом, распространение рекламных материалов с признаками нарушения Закона о рекламе осуществляется также и в газетах «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ» распространяемых на территории Республики Адыгея.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе несет рекламодатель.
Из представленных договоров, заключенных между ООО «Виддер-А» и редакцией республиканской газеты «Советская Адыгея», редакцией республиканской газеты «Адыгэ макъ» и муниципальным автономным учреждением «редакция городской газеты «Майкопские новости» муниципального образования «Город Майкоп», на распространение рекламы ООО «Виддер-А» следует, что рекламодателем, рассматриваемой рекламы является ООО «Виддер-А».
Представленные договора подписаны директором ООО «Виддер-А» Хамдамовой З.С. и главными редакторами газет «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
ООО «Виддер-А» нарушены требования части 7 статьи 24 Закона о рекламе, при распространении рекламы медицинских услуг в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, частями 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-44 Правил рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.» рекламодателем которой является ООО «Виддер-А», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, которое должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади, что является нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе распространяющуюся в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
2. Выдать ООО «Виддер-А» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Виддер-А».
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
по делу №Р-1/10-24
«31» марта 2010 г. г. Майкоп
Комиссия Адыгейского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Точиев Батыр Бесланович – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Мамсиров Рустам Русланович – специалист 1 разряда Управления,
на основании своего решения от 29 марта 2010 г. по делу №Р-1/10-24 о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, которое должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади, что является нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Виддер-А», в срок до 12 апреля 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяющуюся в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, что является нарушением требований установленных пунктом 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Виддер-А» представить в Адыгейское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 апреля 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 6690
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание по делу №Р-1/10-24 в отношении ООО «Виддер-А»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6690
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1269979200
[changed] => 1370523021
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523021
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №Р-1/10-24
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Точиев Батыр Бесланович – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Мамсиров Рустам Русланович – специалист 1 разряда Управления,
рассмотрев дело №Р-1/10-24 по признакам нарушения ООО «Виддер-А» (г. Майкоп, ул. Гребенштейна, 6), пункта 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), по факту распространения рекламы медицинских услуг, в присутствии директора ООО «Виддер-А» <…>, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
УСТАНОВИЛА:
На 10 странице газеты «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010, выявлено распространение рекламы медицинских услуг с признаками нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе. Распространение рекламы осуществляется в виде выделенной рамки в правом нижнем углу на 10 странице газеты «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010, где опубликована телепрограмма на пятницу 5 февраля 2010, следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.» (копия газеты имеется в деле).
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Распространяемый в газете «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010 материал о Медицинском центре «Виддер-А» подпадает под понятие «реклама», регламентированное статьей 3 Закона о рекламе, является публичной, ориентированной на неопределенный круг лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.
В общероссийском классификаторе услуг населению, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 28.07.1993 под кодом 080000 указанна группа услуг населению: медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги. В свою очередь в подгруппе данной группы, под кодом 081000: медицинские услуги, выделены виды деятельности по целевому функциональному назначению и под кодом 081202 указано: проведение диагностических процедур. Таким образом, компьютерная томография является медицинской услугой.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Причем указанное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов от рекламной площади.
В рассматриваемой рекламе, предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов отсутствует.
В своем объяснении директор ООО «Виддер-А» <…> признала факт нарушения по причине отсутствия опыта по размещению рекламы. <…> указала на факт распространения подобных рекламных сообщений и в других средствах массовой информации Республики Адыгея таких как: «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ» (копии договоров имеются в деле). В объяснении также указывается, что метод компьютерной томографии не имеет противопоказаний, а также об индивидуальном подходе к каждому пациенту и заключении с каждым пациентом договора об информированном согласии на проведение диагностического исследования (образец имеется в деле). Также указано, что ООО «Виддер-А» приняты меры по устранению нарушения Закона о рекламе, однако достоверно подтвержденных доказательств устранения нарушения, на заседании представлено не было.
Таким образом, распространение рекламных материалов с признаками нарушения Закона о рекламе осуществляется также и в газетах «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ» распространяемых на территории Республики Адыгея.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе несет рекламодатель.
Из представленных договоров, заключенных между ООО «Виддер-А» и редакцией республиканской газеты «Советская Адыгея», редакцией республиканской газеты «Адыгэ макъ» и муниципальным автономным учреждением «редакция городской газеты «Майкопские новости» муниципального образования «Город Майкоп», на распространение рекламы ООО «Виддер-А» следует, что рекламодателем, рассматриваемой рекламы является ООО «Виддер-А».
Представленные договора подписаны директором ООО «Виддер-А» Хамдамовой З.С. и главными редакторами газет «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
ООО «Виддер-А» нарушены требования части 7 статьи 24 Закона о рекламе, при распространении рекламы медицинских услуг в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, частями 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-44 Правил рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.» рекламодателем которой является ООО «Виддер-А», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, которое должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади, что является нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе распространяющуюся в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
2. Выдать ООО «Виддер-А» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Виддер-А».
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
по делу №Р-1/10-24
«31» марта 2010 г. г. Майкоп
Комиссия Адыгейского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Точиев Батыр Бесланович – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Мамсиров Рустам Русланович – специалист 1 разряда Управления,
на основании своего решения от 29 марта 2010 г. по делу №Р-1/10-24 о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, которое должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади, что является нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Виддер-А», в срок до 12 апреля 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяющуюся в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, что является нарушением требований установленных пунктом 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Виддер-А» представить в Адыгейское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 апреля 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №Р-1/10-24
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Точиев Батыр Бесланович – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Мамсиров Рустам Русланович – специалист 1 разряда Управления,
рассмотрев дело №Р-1/10-24 по признакам нарушения ООО «Виддер-А» (г. Майкоп, ул. Гребенштейна, 6), пункта 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), по факту распространения рекламы медицинских услуг, в присутствии директора ООО «Виддер-А» <…>, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
УСТАНОВИЛА:
На 10 странице газеты «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010, выявлено распространение рекламы медицинских услуг с признаками нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе. Распространение рекламы осуществляется в виде выделенной рамки в правом нижнем углу на 10 странице газеты «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010, где опубликована телепрограмма на пятницу 5 февраля 2010, следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.» (копия газеты имеется в деле).
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Распространяемый в газете «Советская Адыгея» №14 от 29.01.2010 материал о Медицинском центре «Виддер-А» подпадает под понятие «реклама», регламентированное статьей 3 Закона о рекламе, является публичной, ориентированной на неопределенный круг лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.
В общероссийском классификаторе услуг населению, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 28.07.1993 под кодом 080000 указанна группа услуг населению: медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги. В свою очередь в подгруппе данной группы, под кодом 081000: медицинские услуги, выделены виды деятельности по целевому функциональному назначению и под кодом 081202 указано: проведение диагностических процедур. Таким образом, компьютерная томография является медицинской услугой.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Причем указанное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов от рекламной площади.
В рассматриваемой рекламе, предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов отсутствует.
В своем объяснении директор ООО «Виддер-А» <…> признала факт нарушения по причине отсутствия опыта по размещению рекламы. <…> указала на факт распространения подобных рекламных сообщений и в других средствах массовой информации Республики Адыгея таких как: «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ» (копии договоров имеются в деле). В объяснении также указывается, что метод компьютерной томографии не имеет противопоказаний, а также об индивидуальном подходе к каждому пациенту и заключении с каждым пациентом договора об информированном согласии на проведение диагностического исследования (образец имеется в деле). Также указано, что ООО «Виддер-А» приняты меры по устранению нарушения Закона о рекламе, однако достоверно подтвержденных доказательств устранения нарушения, на заседании представлено не было.
Таким образом, распространение рекламных материалов с признаками нарушения Закона о рекламе осуществляется также и в газетах «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ» распространяемых на территории Республики Адыгея.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе несет рекламодатель.
Из представленных договоров, заключенных между ООО «Виддер-А» и редакцией республиканской газеты «Советская Адыгея», редакцией республиканской газеты «Адыгэ макъ» и муниципальным автономным учреждением «редакция городской газеты «Майкопские новости» муниципального образования «Город Майкоп», на распространение рекламы ООО «Виддер-А» следует, что рекламодателем, рассматриваемой рекламы является ООО «Виддер-А».
Представленные договора подписаны директором ООО «Виддер-А» Хамдамовой З.С. и главными редакторами газет «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
ООО «Виддер-А» нарушены требования части 7 статьи 24 Закона о рекламе, при распространении рекламы медицинских услуг в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь частью 7 статьи 24, частями 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-44 Правил рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.» рекламодателем которой является ООО «Виддер-А», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, которое должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади, что является нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе распространяющуюся в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ».
2. Выдать ООО «Виддер-А» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Адыгейского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Виддер-А».
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
по делу №Р-1/10-24
«31» марта 2010 г. г. Майкоп
Комиссия Адыгейского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель комиссии: Женетль Аслан Шаханович – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управления);
Члены комиссии:
Точиев Батыр Бесланович – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Управления;
Мамсиров Рустам Русланович – специалист 1 разряда Управления,
на основании своего решения от 29 марта 2010 г. по делу №Р-1/10-24 о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, следующего содержания: «Медицинский центр «Виддер-А» Вниманию жителей республики! На территории Майкопской городской клинической больницы начал работу единственный в республике мультиспиральный 16-срезовый компьютерный томограф последнего поколения производства фирмы TOSHIBA. Вы можете получить полную и достоверную информацию о состоянии вашего здоровья у высококвалифицированных специалистов. Запись и справки по телефонам: 52-54-64; 8-918-420-50-59. Лицензия МЗ РА №ЛО-01-01-000093 от 10.12.09 г.», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, которое должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади, что является нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Виддер-А», в срок до 12 апреля 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространяющуюся в газетах «Советская Адыгея» «Майкопские новости» и «Адыгэ макъ», в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости консультации специалистов, что является нарушением требований установленных пунктом 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Виддер-А» представить в Адыгейское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 апреля 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-31 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-31 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322143129
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Адыгейское УФАС России
)
