Постановление по делу №АЗ-170/10 в отношении должностного лица МО «Тахтамукайское сельское поселение»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 6 декабря 2010, 19:14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении №АЗ-170/10
06.12.2010 года г.Майкоп

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович, рассмотрев Постановление заместителя прокурора Тахтамукайского района <…> от 19.11.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации, председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (далее – Единая комиссия) <…> в связи с нарушением законодательства о размещении заказов, зарегистрированного по адресу: <…>

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Рассмотрение административного дела № АЗ-170/10 проведено с участием <…>
Заместителем прокурора Тахтамукайского района <…> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <…> – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2010) в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Согласно части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа.
В нарушение указанного требования Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по публикации в официальном печатном средстве массовой информации извещений о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, вносимые в них изменения, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов по муниципальному образованию «Тахтамукайское сельское поселение», опубликованном в районной газете «Согласие» от 16.01.2010 и конкурсной документации, размещенной 15.01.2010 на муниципальном сайте и официальном сайте Республики Адыгея установлено ограничение на подачу заявок на участие в аукционе в электронной форме (в форме электронного документа). Цена муниципального контракта 22050, 0 руб.
По мнению заместителем прокурора Тахтамукайского района Гунай Ч.Х., возбудившего дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <…>, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ - нарушение должностным лицом муниципального заказчика, уполномоченного органа порядка приема заявок.
Таким образом конкурсная документация содержит положения, которые нарушают часть 2 статьи 25 Закона о размещении заказов.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о размещении заказов: «Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом».
Утверждение конкурсной документации, не соответствующей требованиям Закона о размещении заказов, свидетельствует о наличии в действиях должностного лица, утвердившего документацию признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
Согласно пояснений <…> конкурсная документация утверждена главой администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
Разработка и утверждение конкурсной документации согласно положению о конкурсной комиссии, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от 23.09.2008 №84 не входит в обязанности председателя Единой комиссии.
Таким образом, в действиях <…> как председателя Единой комиссии отсутствует событие административного нарушения, предусмотренное частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, так как порядок приема заявок им не нарушался, а извещение и конкурсная документация, содержащая нарушение части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов, утверждены заказчиком в лице главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №АЗ-170/10, возбужденного в отношении председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <…> в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 

stdClass Object ( [vid] => 6669 [uid] => 1 [title] => Постановление по делу №АЗ-170/10 в отношении должностного лица МО «Тахтамукайское сельское поселение» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6669 [type] => solution [language] => ru [created] => 1291641281 [changed] => 1370523021 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523021 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении №АЗ-170/10
06.12.2010 года г.Майкоп

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович, рассмотрев Постановление заместителя прокурора Тахтамукайского района <…> от 19.11.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации, председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (далее – Единая комиссия) <…> в связи с нарушением законодательства о размещении заказов, зарегистрированного по адресу: <…>

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Рассмотрение административного дела № АЗ-170/10 проведено с участием <…>
Заместителем прокурора Тахтамукайского района <…> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <…> – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2010) в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Согласно части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа.
В нарушение указанного требования Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по публикации в официальном печатном средстве массовой информации извещений о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, вносимые в них изменения, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов по муниципальному образованию «Тахтамукайское сельское поселение», опубликованном в районной газете «Согласие» от 16.01.2010 и конкурсной документации, размещенной 15.01.2010 на муниципальном сайте и официальном сайте Республики Адыгея установлено ограничение на подачу заявок на участие в аукционе в электронной форме (в форме электронного документа). Цена муниципального контракта 22050, 0 руб.
По мнению заместителем прокурора Тахтамукайского района Гунай Ч.Х., возбудившего дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <…>, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ - нарушение должностным лицом муниципального заказчика, уполномоченного органа порядка приема заявок.
Таким образом конкурсная документация содержит положения, которые нарушают часть 2 статьи 25 Закона о размещении заказов.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о размещении заказов: «Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом».
Утверждение конкурсной документации, не соответствующей требованиям Закона о размещении заказов, свидетельствует о наличии в действиях должностного лица, утвердившего документацию признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
Согласно пояснений <…> конкурсная документация утверждена главой администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
Разработка и утверждение конкурсной документации согласно положению о конкурсной комиссии, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от 23.09.2008 №84 не входит в обязанности председателя Единой комиссии.
Таким образом, в действиях <…> как председателя Единой комиссии отсутствует событие административного нарушения, предусмотренное частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, так как порядок приема заявок им не нарушался, а извещение и конкурсная документация, содержащая нарушение части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов, утверждены заказчиком в лице главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №АЗ-170/10, возбужденного в отношении председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <…> в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении №АЗ-170/10
06.12.2010 года г.Майкоп

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович, рассмотрев Постановление заместителя прокурора Тахтамукайского района <…> от 19.11.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации, председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (далее – Единая комиссия) <…> в связи с нарушением законодательства о размещении заказов, зарегистрированного по адресу: <…>

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Рассмотрение административного дела № АЗ-170/10 проведено с участием <…>
Заместителем прокурора Тахтамукайского района <…> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <…> – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2010) в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Согласно части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа.
В нарушение указанного требования Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по публикации в официальном печатном средстве массовой информации извещений о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, вносимые в них изменения, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов по муниципальному образованию «Тахтамукайское сельское поселение», опубликованном в районной газете «Согласие» от 16.01.2010 и конкурсной документации, размещенной 15.01.2010 на муниципальном сайте и официальном сайте Республики Адыгея установлено ограничение на подачу заявок на участие в аукционе в электронной форме (в форме электронного документа). Цена муниципального контракта 22050, 0 руб.
По мнению заместителем прокурора Тахтамукайского района Гунай Ч.Х., возбудившего дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <…>, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ - нарушение должностным лицом муниципального заказчика, уполномоченного органа порядка приема заявок.
Таким образом конкурсная документация содержит положения, которые нарушают часть 2 статьи 25 Закона о размещении заказов.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о размещении заказов: «Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом».
Утверждение конкурсной документации, не соответствующей требованиям Закона о размещении заказов, свидетельствует о наличии в действиях должностного лица, утвердившего документацию признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
Согласно пояснений <…> конкурсная документация утверждена главой администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
Разработка и утверждение конкурсной документации согласно положению о конкурсной комиссии, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от 23.09.2008 №84 не входит в обязанности председателя Единой комиссии.
Таким образом, в действиях <…> как председателя Единой комиссии отсутствует событие административного нарушения, предусмотренное частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, так как порядок приема заявок им не нарушался, а извещение и конкурсная документация, содержащая нарушение части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов, утверждены заказчиком в лице главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №АЗ-170/10, возбужденного в отношении председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <…> в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-12-06 16:14:41 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-12-06 16:14:41 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322143129 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Адыгейское УФАС России )