Постановление по делу №АЗ-82/10 о наложении штрафа на должностное лицо муниципального образования «Яблоновское городское поселение»

stdClass Object ( [vid] => 6565 [uid] => 1 [title] => Постановление по делу №АЗ-82/10 о наложении штрафа на должностное лицо муниципального образования «Яблоновское городское поселение» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6565 [type] => solution [language] => ru [created] => 1281434760 [changed] => 1370523021 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523021 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном
правонарушении №АЗ-82/10

10.08.2010 года                                                                                         г.Майкоп

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович, рассмотрев Постановление заместителя прокурора Тахтамукайского района <…> от 27.07.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <…> – главы администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» в связи с нарушением законодательства о размещении заказов

УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Рассмотрение административного дела № АЗ-82/10 проведено без участия <…>, которая направила ходатайство о проведении рассмотрения дела без ее участия от 06.08.2010 №1272.
Заместителем прокурора Тахтамукайского района <…> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <…> - главы администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.07.2010) в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при заключения муниципального контракта на поставку бензина на 2009 год (начальная (максимальная) цена контракта – 170 000 рублей).
Администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (заказчик) был проведен запрос котировок от 21.07.2009 на право заключения муниципального контракта на поставку на поставку бензина на 2009 год для нужд муниципального образования «Яблоновское городское поселение».
В ходе проверки размещения заказа прокуратура Тахтамукайского района выявила нарушение законодательства о размещении заказов, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ.
В соответствии с частью 8 статьи 47 Закона о размещении заказов муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Вместе с тем, в нарушение указанных требований Закона о размещении заказов между администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» и ООО «ЛУКОЙЛ - Югнефтепродукт» 05.08.2010 заключен муниципальный контракт на иных условиях, чем предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.
Так, в извещении о запросе котировок цен на поставку бензина от 21.07.2009 были установлены условия к сроку выполнения работ – с 01.08.2009 по 31.12.2009 и предмету договора – поставка бензина Регуляр – 92 – 7500 литров, однако, в муниципальном контракте на поставку бензина от 05.08.2009 указанные условия отсутствуют, при этом срок и предмет поставки в соответствии со ст. 506 и ч. 2 ст. 525 ГК РФ являются существенными условиями договора поставки.
Указанные нарушения Закона о размещении заказов, допущенные при размещении заказа содержат состав административного правонарушения, установленный частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ, согласно которой: «Заключение государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения государственного или муниципального контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается государственный или муниципальный контракт, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей».
В объяснениях прокурору Тахтамукайского района Тхакушинову М.А.от 27.07.2010 глава администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» <…> пояснила, что допущенные нарушения Закона о размещении заказов обусловлены тем, что она не знала о том, что муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
Таким образом <…> виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ.
Вместе с тем, муниципальный контракт подписан главой муниципального образования главой администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» <…> 05.08.2009, а в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 23.66, статьей 29.9, а также статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №АЗ-82/10, возбужденном в отношении главы администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» <…> в связи с истечением одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном
правонарушении №АЗ-82/10

10.08.2010 года                                                                                         г.Майкоп

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович, рассмотрев Постановление заместителя прокурора Тахтамукайского района <…> от 27.07.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <…> – главы администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» в связи с нарушением законодательства о размещении заказов

УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Рассмотрение административного дела № АЗ-82/10 проведено без участия <…>, которая направила ходатайство о проведении рассмотрения дела без ее участия от 06.08.2010 №1272.
Заместителем прокурора Тахтамукайского района <…> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <…> - главы администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.07.2010) в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при заключения муниципального контракта на поставку бензина на 2009 год (начальная (максимальная) цена контракта – 170 000 рублей).
Администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (заказчик) был проведен запрос котировок от 21.07.2009 на право заключения муниципального контракта на поставку на поставку бензина на 2009 год для нужд муниципального образования «Яблоновское городское поселение».
В ходе проверки размещения заказа прокуратура Тахтамукайского района выявила нарушение законодательства о размещении заказов, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ.
В соответствии с частью 8 статьи 47 Закона о размещении заказов муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Вместе с тем, в нарушение указанных требований Закона о размещении заказов между администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» и ООО «ЛУКОЙЛ - Югнефтепродукт» 05.08.2010 заключен муниципальный контракт на иных условиях, чем предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.
Так, в извещении о запросе котировок цен на поставку бензина от 21.07.2009 были установлены условия к сроку выполнения работ – с 01.08.2009 по 31.12.2009 и предмету договора – поставка бензина Регуляр – 92 – 7500 литров, однако, в муниципальном контракте на поставку бензина от 05.08.2009 указанные условия отсутствуют, при этом срок и предмет поставки в соответствии со ст. 506 и ч. 2 ст. 525 ГК РФ являются существенными условиями договора поставки.
Указанные нарушения Закона о размещении заказов, допущенные при размещении заказа содержат состав административного правонарушения, установленный частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ, согласно которой: «Заключение государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения государственного или муниципального контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается государственный или муниципальный контракт, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей».
В объяснениях прокурору Тахтамукайского района Тхакушинову М.А.от 27.07.2010 глава администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» <…> пояснила, что допущенные нарушения Закона о размещении заказов обусловлены тем, что она не знала о том, что муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
Таким образом <…> виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ.
Вместе с тем, муниципальный контракт подписан главой муниципального образования главой администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» <…> 05.08.2009, а в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 23.66, статьей 29.9, а также статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №АЗ-82/10, возбужденном в отношении главы администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» <…> в связи с истечением одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-10 14:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-10 14:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322143129 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Адыгейское УФАС России )