ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №АЗ-76/09
об административном правонарушении
25.09.2009 года г.Майкоп
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее – Адыгейское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы административного дела, возбужденного прокурором Тахтамукайского района <...> в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» .
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции Руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №АЗ-76/09 отсутствуют.
В Адыгейское УФАС России 24.09.2009 поступило ходатайство секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» от 23.09.2009 г об освобождении от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении №АЗ-79/09 без ее участия.
Вышеуказанное ходатайство было частично удовлетворено, в части рассмотрения дела без участия секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» <...>.
Прокурором Тахтамукайского района 15.09.2009 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение»<...>, в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
В постановлении прокурора указано, что при проведении аукционной комиссией МО «Энемское городское поселение» в мае 2009 года аукциона по размещению муниципального заказа на проведения ямочного ремонта дорог п.Энем. было допущено сокращения установленного законом срока подачи заявок на участие в аукционе по следующим основаниям:
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Рассмотрение поступивших заявок на участие в аукционе было проведено 21.05.2009. прием заявок был прекращен 20.05.2009 в 17:00.
С учетом изложенного, согласно постановлению прокурора Тахтамукайского района от 15.09.2009, аукционной комиссией был допущено нарушение части 6 статьи 35 Закона о размещении заказов, а именно - сокращен срок подачи заявок на участие в аукцион по вине секретаря аукционной комиссии, в связи с чем, в ее действиях содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 8 статьи 7.30 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Администрацией МО «Энемское городское поселение» проведен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ямочному ремонту дорог п.Энем.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 34 закона о размещении заказов дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с частью 6 статьи 35 настоящего Федерального закона;
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Согласно извещению о проведении вышеуказанного аукциона, размещенному в печатном издании, срок подачи заявок на участие в аукционе с 29.04.2009 г. до 17:00 20.05.2009 г.; датой рассмотрения заявок определено 17:00 20.05.2009 г., проведение аукциона назначено на 10:0021.05.2009 г.
Таким образом, согласно извещению, а также в соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов срок подачи заявок оканчивается в 17:00 20.05.2009 года, а рассмотрения заявок должно состоятся 20.05.2009 после 17:00.
Согласно протоколу от 21.05.2009 г заседание аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе по проведению ямочного ремонта дорог в п.Энем состоялось в 10:00 21.05.2009 г.,
Таким образом, рассмотрения заявок состоялось не 20.05.2009 г., как было указанно в извещении, а 21.05.2009 г., то есть на один день позже.
В представленных прокурором Тахтамукайского района материалах отсутствовала информация о том, что подача заявок на участие в аукционе на право заключение муниципального контракта предметом которого является ямочный ремонт дорог в п.Энем была прекращена ранее срока окончания подачи заявок установленного в извещении (до 17:00 20.05.2009г.).
Частью 8 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокращение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа сроков подачи заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок, за исключением случаев, если законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд допускается сокращение указанных сроков.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».
Исходя из вышеизложенного, в действиях аукционной комиссии, в том числе и секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном производстве подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 23.66, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
1.Производство по делу АЗ-76/09 об административном правонарушении, возбужденном в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» <...> прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
stdClass Object
(
[vid] => 6548
[uid] => 1
[title] => Постановление по делу №АЗ-76/09 о прекращении рассмотрения дела в отношении
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6548
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1253822400
[changed] => 1370523021
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370523021
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №АЗ-76/09
об административном правонарушении
25.09.2009 года г.Майкоп
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее – Адыгейское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы административного дела, возбужденного прокурором Тахтамукайского района <...> в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» .
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции Руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №АЗ-76/09 отсутствуют.
В Адыгейское УФАС России 24.09.2009 поступило ходатайство секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» от 23.09.2009 г об освобождении от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении №АЗ-79/09 без ее участия.
Вышеуказанное ходатайство было частично удовлетворено, в части рассмотрения дела без участия секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» <...>.
Прокурором Тахтамукайского района 15.09.2009 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение»<...>, в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
В постановлении прокурора указано, что при проведении аукционной комиссией МО «Энемское городское поселение» в мае 2009 года аукциона по размещению муниципального заказа на проведения ямочного ремонта дорог п.Энем. было допущено сокращения установленного законом срока подачи заявок на участие в аукционе по следующим основаниям:
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Рассмотрение поступивших заявок на участие в аукционе было проведено 21.05.2009. прием заявок был прекращен 20.05.2009 в 17:00.
С учетом изложенного, согласно постановлению прокурора Тахтамукайского района от 15.09.2009, аукционной комиссией был допущено нарушение части 6 статьи 35 Закона о размещении заказов, а именно - сокращен срок подачи заявок на участие в аукцион по вине секретаря аукционной комиссии, в связи с чем, в ее действиях содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 8 статьи 7.30 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Администрацией МО «Энемское городское поселение» проведен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ямочному ремонту дорог п.Энем.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 34 закона о размещении заказов дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с частью 6 статьи 35 настоящего Федерального закона;
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Согласно извещению о проведении вышеуказанного аукциона, размещенному в печатном издании, срок подачи заявок на участие в аукционе с 29.04.2009 г. до 17:00 20.05.2009 г.; датой рассмотрения заявок определено 17:00 20.05.2009 г., проведение аукциона назначено на 10:0021.05.2009 г.
Таким образом, согласно извещению, а также в соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов срок подачи заявок оканчивается в 17:00 20.05.2009 года, а рассмотрения заявок должно состоятся 20.05.2009 после 17:00.
Согласно протоколу от 21.05.2009 г заседание аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе по проведению ямочного ремонта дорог в п.Энем состоялось в 10:00 21.05.2009 г.,
Таким образом, рассмотрения заявок состоялось не 20.05.2009 г., как было указанно в извещении, а 21.05.2009 г., то есть на один день позже.
В представленных прокурором Тахтамукайского района материалах отсутствовала информация о том, что подача заявок на участие в аукционе на право заключение муниципального контракта предметом которого является ямочный ремонт дорог в п.Энем была прекращена ранее срока окончания подачи заявок установленного в извещении (до 17:00 20.05.2009г.).
Частью 8 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокращение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа сроков подачи заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок, за исключением случаев, если законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд допускается сокращение указанных сроков.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».
Исходя из вышеизложенного, в действиях аукционной комиссии, в том числе и секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном производстве подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 23.66, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
1.Производство по делу АЗ-76/09 об административном правонарушении, возбужденном в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» <...> прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №АЗ-76/09
об административном правонарушении
25.09.2009 года г.Майкоп
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее – Адыгейское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы административного дела, возбужденного прокурором Тахтамукайского района <...> в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» .
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции Руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №АЗ-76/09 отсутствуют.
В Адыгейское УФАС России 24.09.2009 поступило ходатайство секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» от 23.09.2009 г об освобождении от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении №АЗ-79/09 без ее участия.
Вышеуказанное ходатайство было частично удовлетворено, в части рассмотрения дела без участия секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» <...>.
Прокурором Тахтамукайского района 15.09.2009 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение»<...>, в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
В постановлении прокурора указано, что при проведении аукционной комиссией МО «Энемское городское поселение» в мае 2009 года аукциона по размещению муниципального заказа на проведения ямочного ремонта дорог п.Энем. было допущено сокращения установленного законом срока подачи заявок на участие в аукционе по следующим основаниям:
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Рассмотрение поступивших заявок на участие в аукционе было проведено 21.05.2009. прием заявок был прекращен 20.05.2009 в 17:00.
С учетом изложенного, согласно постановлению прокурора Тахтамукайского района от 15.09.2009, аукционной комиссией был допущено нарушение части 6 статьи 35 Закона о размещении заказов, а именно - сокращен срок подачи заявок на участие в аукцион по вине секретаря аукционной комиссии, в связи с чем, в ее действиях содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 8 статьи 7.30 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Администрацией МО «Энемское городское поселение» проведен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ямочному ремонту дорог п.Энем.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 34 закона о размещении заказов дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с частью 6 статьи 35 настоящего Федерального закона;
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Согласно извещению о проведении вышеуказанного аукциона, размещенному в печатном издании, срок подачи заявок на участие в аукционе с 29.04.2009 г. до 17:00 20.05.2009 г.; датой рассмотрения заявок определено 17:00 20.05.2009 г., проведение аукциона назначено на 10:0021.05.2009 г.
Таким образом, согласно извещению, а также в соответствии с частью 6 статьи 35 Закона о размещении заказов срок подачи заявок оканчивается в 17:00 20.05.2009 года, а рассмотрения заявок должно состоятся 20.05.2009 после 17:00.
Согласно протоколу от 21.05.2009 г заседание аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе по проведению ямочного ремонта дорог в п.Энем состоялось в 10:00 21.05.2009 г.,
Таким образом, рассмотрения заявок состоялось не 20.05.2009 г., как было указанно в извещении, а 21.05.2009 г., то есть на один день позже.
В представленных прокурором Тахтамукайского района материалах отсутствовала информация о том, что подача заявок на участие в аукционе на право заключение муниципального контракта предметом которого является ямочный ремонт дорог в п.Энем была прекращена ранее срока окончания подачи заявок установленного в извещении (до 17:00 20.05.2009г.).
Частью 8 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокращение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа сроков подачи заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок, за исключением случаев, если законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд допускается сокращение указанных сроков.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».
Исходя из вышеизложенного, в действиях аукционной комиссии, в том числе и секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном производстве подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 23.66, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
1.Производство по делу АЗ-76/09 об административном правонарушении, возбужденном в отношении секретаря аукционной комиссии МО «Энемское городское поселение» <...> прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-09-25 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-09-25 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322143129
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Адыгейское УФАС России
)
