Постановление по делу №АА-47/09 о наложении штрафа на должностное лицо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»

Дата публикации: 7 мая 2009, 04:00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ АА-47/09

«7» мая 2009 г.                                                                                                    г. Майкоп

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея <...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №АА-47/09, в отношении должностного лица Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>

УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №АА47/09 отсутствуют.
В присутствии начальника юридической службы Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 31 марта 2009 года в Адыгейское УФАС России в соответствии с требованиями статьи 35 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» от Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» поступило уведомление о заключенном договоре между Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи (договор от 27.01.2009 №01; уведомление от 31.03.2009 исх.012-01/2792).
В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также Приказа Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2007 №184 «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» к уведомлению прилагаются следующие документы: 1. Копия соглашения в письменной форме с приложениями; 2.Сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Согласно части 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» обязанность уведомить федеральный антимонопольный орган в достижении соглашения в письменной форме исполняется лицом, достигшим соглашения, в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
В ходе рассмотрения представленного уведомления о заключенном договоре было установлено, что в приложении к уведомлению отсутствуют:
- сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Договор между Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи заключен 27.01.2009, а уведомление от 31.03.2009 поступило в Адыгейское УФАС России 31.03.2009, задержав представление уведомления о заключенном договоре на 48 дней.
Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» представлено (исх. от 20.04.2009 №012-01/3526) объяснение факта не представления уведомления в срок по причине болезни лица, ответственного за предоставление необходимой информации. Документов, подтверждающих данное объяснение Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» не представлено.
При составлении протокола об административном правонарушении 29.04.2009 присутствовал представитель Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>, им было представлено письмо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (исх. от 28.04.2009 №12-01/3848), в соответствии с которым обязанность уведомлять Адыгейское У ФАС России о заключенных филиалом соглашениях возложена на начальника юридической службы -<...>.

Исследовав материалы дела Адыгейским УФАС России установлено следующее:
Согласно части 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» и статьи 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» финансовые организации обязаны направлять в федеральный антимонопольный орган уведомления обо всех соглашениях, достигнутых в письменной форме между ними или ними и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в порядке предусмотренном Законом о защите конкуренции, за исключением:
1) соглашений между финансовыми организациями, если стоимость активов
каждой из них по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате достижения соглашения, не превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;
2) соглашений между финансовыми организациями, которые не связаны с оказанием финансовых услуг третьим лицам;
3) соглашений, являющихся договорами об оказании финансовых услуг, а также
соглашений, достижение которых предусмотрено договорами об оказании финансовых
услуг;
4) соглашений, являющихся договорами, заключаемыми финансовыми организациями в процессе обычной хозяйственной деятельности;
5) соглашений о расторжении ранее достигнутых соглашений;
6) соглашений об изменении ранее достигнутых соглашений, не предусматривающих изменение существенных условий ранее достигнутых соглашений;
7) соглашений, являющихся предварительными договорами.

Форма таких уведомлений в соответствии с частью 10 статьи 3 5 вышеуказанного Закона, а также статей 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» устанавливается федеральным антимонопольным органом, к уведомлению прилагаются следующие документы:
1. Копия соглашения в письменной форме с приложениями;
2.Сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2007 №184 «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» установлена форма уведомлений, в приложении к которой указан конкретный перечень документов.
К уведомлению Банком была представлена:
- копия договора о сотрудничестве.
Не приложив к уведомлению сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности, Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» нарушил часть 10 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Согласно части 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» обязанность уведомить федеральный антимонопольный орган в достижении соглашения в письменной форме исполняется лицом, достигшим соглашения, в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
Уведомление от 31.03.2009 о заключенном договоре о сотрудничестве от 27.01.2009 с Союзом фермеров Адыгеи, Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» представил в Адыгейское У ФАС России 31.03.2007 задержав его представление на 48 дней, тем самым нарушив часть 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Договор о сотрудничестве от 27.01.2009, заключенное между Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи, не подпадает под исключения установленные частью 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» и статьи 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиг - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
При рассмотрении данного дела и как видно из представленного письма Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», ответственным за представление уведомления в неполном объеме и позже срока установленной антимонопольным законодательством, является начальник юридической службы Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» - <...>.

Таким образом, лицом виновным в нарушении частей 10, 12 статьи 35 от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» признается <...>
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 19.8КоАПРФ.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.3. КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, установленные
статьей 4.2. КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Совершенные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на должностное лицо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» начальника юридической службы <...> штраф в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты штрафа в федеральный бюджет:
Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)
ИНН- 0105019739 КПП-010501001
БИК-047908001,
ОКАТО-79401000000,
Р/сч -40101810100000010003, ГРКЦ НБ Республика Адыгея Банка России г.Майкоп
Код 161 1 16 02010 01 0000 140
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. 

 


 

stdClass Object ( [vid] => 6340 [uid] => 1 [title] => Постановление по делу №АА-47/09 о наложении штрафа на должностное лицо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6340 [type] => solution [language] => ru [created] => 1241640000 [changed] => 1370523021 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370523021 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ АА-47/09

«7» мая 2009 г.                                                                                                    г. Майкоп

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея <...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №АА-47/09, в отношении должностного лица Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>

УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №АА47/09 отсутствуют.
В присутствии начальника юридической службы Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 31 марта 2009 года в Адыгейское УФАС России в соответствии с требованиями статьи 35 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» от Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» поступило уведомление о заключенном договоре между Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи (договор от 27.01.2009 №01; уведомление от 31.03.2009 исх.012-01/2792).
В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также Приказа Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2007 №184 «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» к уведомлению прилагаются следующие документы: 1. Копия соглашения в письменной форме с приложениями; 2.Сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Согласно части 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» обязанность уведомить федеральный антимонопольный орган в достижении соглашения в письменной форме исполняется лицом, достигшим соглашения, в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
В ходе рассмотрения представленного уведомления о заключенном договоре было установлено, что в приложении к уведомлению отсутствуют:
- сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Договор между Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи заключен 27.01.2009, а уведомление от 31.03.2009 поступило в Адыгейское УФАС России 31.03.2009, задержав представление уведомления о заключенном договоре на 48 дней.
Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» представлено (исх. от 20.04.2009 №012-01/3526) объяснение факта не представления уведомления в срок по причине болезни лица, ответственного за предоставление необходимой информации. Документов, подтверждающих данное объяснение Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» не представлено.
При составлении протокола об административном правонарушении 29.04.2009 присутствовал представитель Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>, им было представлено письмо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (исх. от 28.04.2009 №12-01/3848), в соответствии с которым обязанность уведомлять Адыгейское У ФАС России о заключенных филиалом соглашениях возложена на начальника юридической службы -<...>.

Исследовав материалы дела Адыгейским УФАС России установлено следующее:
Согласно части 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» и статьи 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» финансовые организации обязаны направлять в федеральный антимонопольный орган уведомления обо всех соглашениях, достигнутых в письменной форме между ними или ними и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в порядке предусмотренном Законом о защите конкуренции, за исключением:
1) соглашений между финансовыми организациями, если стоимость активов
каждой из них по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате достижения соглашения, не превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;
2) соглашений между финансовыми организациями, которые не связаны с оказанием финансовых услуг третьим лицам;
3) соглашений, являющихся договорами об оказании финансовых услуг, а также
соглашений, достижение которых предусмотрено договорами об оказании финансовых
услуг;
4) соглашений, являющихся договорами, заключаемыми финансовыми организациями в процессе обычной хозяйственной деятельности;
5) соглашений о расторжении ранее достигнутых соглашений;
6) соглашений об изменении ранее достигнутых соглашений, не предусматривающих изменение существенных условий ранее достигнутых соглашений;
7) соглашений, являющихся предварительными договорами.

Форма таких уведомлений в соответствии с частью 10 статьи 3 5 вышеуказанного Закона, а также статей 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» устанавливается федеральным антимонопольным органом, к уведомлению прилагаются следующие документы:
1. Копия соглашения в письменной форме с приложениями;
2.Сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2007 №184 «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» установлена форма уведомлений, в приложении к которой указан конкретный перечень документов.
К уведомлению Банком была представлена:
- копия договора о сотрудничестве.
Не приложив к уведомлению сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности, Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» нарушил часть 10 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Согласно части 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» обязанность уведомить федеральный антимонопольный орган в достижении соглашения в письменной форме исполняется лицом, достигшим соглашения, в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
Уведомление от 31.03.2009 о заключенном договоре о сотрудничестве от 27.01.2009 с Союзом фермеров Адыгеи, Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» представил в Адыгейское У ФАС России 31.03.2007 задержав его представление на 48 дней, тем самым нарушив часть 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Договор о сотрудничестве от 27.01.2009, заключенное между Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи, не подпадает под исключения установленные частью 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» и статьи 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиг - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
При рассмотрении данного дела и как видно из представленного письма Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», ответственным за представление уведомления в неполном объеме и позже срока установленной антимонопольным законодательством, является начальник юридической службы Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» - <...>.

Таким образом, лицом виновным в нарушении частей 10, 12 статьи 35 от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» признается <...>
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 19.8КоАПРФ.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.3. КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, установленные
статьей 4.2. КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Совершенные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на должностное лицо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» начальника юридической службы <...> штраф в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты штрафа в федеральный бюджет:
Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)
ИНН- 0105019739 КПП-010501001
БИК-047908001,
ОКАТО-79401000000,
Р/сч -40101810100000010003, ГРКЦ НБ Республика Адыгея Банка России г.Майкоп
Код 161 1 16 02010 01 0000 140
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. 

 


 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ АА-47/09

«7» мая 2009 г.                                                                                                    г. Майкоп

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея <...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №АА-47/09, в отношении должностного лица Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>

УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №АА47/09 отсутствуют.
В присутствии начальника юридической службы Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 31 марта 2009 года в Адыгейское УФАС России в соответствии с требованиями статьи 35 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» от Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» поступило уведомление о заключенном договоре между Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи (договор от 27.01.2009 №01; уведомление от 31.03.2009 исх.012-01/2792).
В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также Приказа Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2007 №184 «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» к уведомлению прилагаются следующие документы: 1. Копия соглашения в письменной форме с приложениями; 2.Сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Согласно части 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» обязанность уведомить федеральный антимонопольный орган в достижении соглашения в письменной форме исполняется лицом, достигшим соглашения, в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
В ходе рассмотрения представленного уведомления о заключенном договоре было установлено, что в приложении к уведомлению отсутствуют:
- сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Договор между Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи заключен 27.01.2009, а уведомление от 31.03.2009 поступило в Адыгейское УФАС России 31.03.2009, задержав представление уведомления о заключенном договоре на 48 дней.
Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» представлено (исх. от 20.04.2009 №012-01/3526) объяснение факта не представления уведомления в срок по причине болезни лица, ответственного за предоставление необходимой информации. Документов, подтверждающих данное объяснение Адыгейским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» не представлено.
При составлении протокола об административном правонарушении 29.04.2009 присутствовал представитель Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» <...>, им было представлено письмо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (исх. от 28.04.2009 №12-01/3848), в соответствии с которым обязанность уведомлять Адыгейское У ФАС России о заключенных филиалом соглашениях возложена на начальника юридической службы -<...>.

Исследовав материалы дела Адыгейским УФАС России установлено следующее:
Согласно части 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» и статьи 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» финансовые организации обязаны направлять в федеральный антимонопольный орган уведомления обо всех соглашениях, достигнутых в письменной форме между ними или ними и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в порядке предусмотренном Законом о защите конкуренции, за исключением:
1) соглашений между финансовыми организациями, если стоимость активов
каждой из них по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате достижения соглашения, не превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;
2) соглашений между финансовыми организациями, которые не связаны с оказанием финансовых услуг третьим лицам;
3) соглашений, являющихся договорами об оказании финансовых услуг, а также
соглашений, достижение которых предусмотрено договорами об оказании финансовых
услуг;
4) соглашений, являющихся договорами, заключаемыми финансовыми организациями в процессе обычной хозяйственной деятельности;
5) соглашений о расторжении ранее достигнутых соглашений;
6) соглашений об изменении ранее достигнутых соглашений, не предусматривающих изменение существенных условий ранее достигнутых соглашений;
7) соглашений, являющихся предварительными договорами.

Форма таких уведомлений в соответствии с частью 10 статьи 3 5 вышеуказанного Закона, а также статей 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» устанавливается федеральным антимонопольным органом, к уведомлению прилагаются следующие документы:
1. Копия соглашения в письменной форме с приложениями;
2.Сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности.
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2007 №184 «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» установлена форма уведомлений, в приложении к которой указан конкретный перечень документов.
К уведомлению Банком была представлена:
- копия договора о сотрудничестве.
Не приложив к уведомлению сведения об основных видах деятельности лиц, достигших соглашения, и их доходе от основных видов деятельности, Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» нарушил часть 10 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Согласно части 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» обязанность уведомить федеральный антимонопольный орган в достижении соглашения в письменной форме исполняется лицом, достигшим соглашения, в течение пятнадцати дней с даты его достижения.
Уведомление от 31.03.2009 о заключенном договоре о сотрудничестве от 27.01.2009 с Союзом фермеров Адыгеи, Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» представил в Адыгейское У ФАС России 31.03.2007 задержав его представление на 48 дней, тем самым нарушив часть 12 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Договор о сотрудничестве от 27.01.2009, заключенное между Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» и Союзом фермеров Адыгеи, не подпадает под исключения установленные частью 9 статьи 35 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» и статьи 1 Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиг - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
При рассмотрении данного дела и как видно из представленного письма Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», ответственным за представление уведомления в неполном объеме и позже срока установленной антимонопольным законодательством, является начальник юридической службы Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» - <...>.

Таким образом, лицом виновным в нарушении частей 10, 12 статьи 35 от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» признается <...>
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 19.8КоАПРФ.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.3. КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, установленные
статьей 4.2. КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Совершенные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на должностное лицо Адыгейского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» начальника юридической службы <...> штраф в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты штрафа в федеральный бюджет:
Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)
ИНН- 0105019739 КПП-010501001
БИК-047908001,
ОКАТО-79401000000,
Р/сч -40101810100000010003, ГРКЦ НБ Республика Адыгея Банка России г.Майкоп
Код 161 1 16 02010 01 0000 140
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-07 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-07 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322143129 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Адыгейское УФАС России )