ФАС планирует проверить Фонд ОМС на соблюдение законодательства о конкуренции
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ планирует в 2016 г. проверить Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) на соблюдение законодательства о конкуренции. Об этом сообщил начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев.
"Мы уже два года планируем сплошную проверку ФОМС с точки зрения соблюдения законодательства о конкуренции, надеемся, что в этом году у нас получится", - сказал он. По словам Нижегородцева, проверка коснется как территориальных отделений фонда, так и федерального. При этом проверка будет проведена с привлечением самого фонда и предпринимательского сообщества в сфере здравоохранения для того, чтобы посмотреть, какие причины мешают негосударственным компаниям включаться в эту систему. "По итогам будет предложен пакет поправок в законодательство об ОМС для улучшения ситуации с конкуренцией", - добавил он.
Нижегородцев подчеркнул, что на данный момент система ОМС в целом непрозрачна. "Очень хорошо, что правительство сегодня обратило внимание на эту проблему. Дано не количественное (сейчас оценивается доля негосударственных медицинских организаций в системе ОМС), а качественное поручение - поставлена задача распределять определенный процент от бюджета фонда в отношении частных медорганизаций", - заявил он.
Представитель ФАС в целом оценил ситуацию с конкуренцией в сфере здравоохранения как "осложненную по всем фронтам". "У нас по-прежнему в полной мере не заработала система взаимозаменяемости лекарств. Минздравы наших партнеров по ЕЭК стоят насмерть, чтобы ни в коем случае не допустить такую взаимозаменяемость. Здесь, конечно, видна гигантская экономическая война со стороны крупных фармацевтических компаний. Тем не менее, мы продолжаем работу над этой историей", - рассказал он.
Кроме того, по мнению Нижегородцева, текущая система патентования в России не доступна малым и средним инновационным предприятиям, а рынок медоборудования и медизделий фактически монополизирован. "У нас монополизируются и те направления рынка медоборудования, которые во всем мире распределяются среди малого и среднего бизнеса, например, техническое обслуживание", - пояснил он.
По оценке вице-президента "ОПОРЫ России" Александра Грота, в России в сфере здравоохранения работает только 1,5% малых и средних предприятий от общего числа всех субъектов МСП. В других странах эта цифра колеблется от 5 до 15%.