Порядок предоставления муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) установлены цели предоставления преференций, в том числе – поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП).

Согласно пункту 4 части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции исключением из случаев согласования антимонопольными органами предоставления преференции является предоставление преференции в соответствии с федеральными программами развития СМСП, региональными программами развития СМСП, муниципальными и межмуниципальными программами развития СМСП.

Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о развитии предпринимательства поддержка СМСП – деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки СМСП, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными и муниципальными программами развития СМСП.

Закон о развитии предпринимательства устанавливает требования к оказанию поддержки СМСП. Частью 2 статьи 16 указанного Федерального закона установлено, что условия и порядок оказания поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными программами развития СМСП.

Таким образом, наличие программ развития СМСП является необходимым условием при предоставлении преференций в целях поддержки СМСП. В случае наличия в указанных программах условий (в том числе критериев участия СМСП в программах) и порядка оказания поддержки СМСП, обеспечивающих им равный доступ к участию в программах развития СМСП, преференции могут предоставляться СМСП без предварительного согласования с антимонопольным органом.

При отсутствии соответствующих программ развития СМСП предоставление преференций с предварительного согласия антимонопольных органов таким хозяйствующим субъектам возможно в иных целях, установленных частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции.

При поступлении заявлений о даче согласия на предоставление преференции в целях поддержки СМСП антимонопольный орган вправе осуществить действия в соответствии с положениями части 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции.